2018年4月30日

天津市人民政府行政审批管理办公室关于对十二届全国人大五次会议第1294号建议的答复-

大众内阁行政审批问询处

答12届通国五国警卫官第1294号提议

阎东升代表、竹竿的代表:

您现时时的的“上助长天津市公用资源买卖平台构成的提议(人大第1294号)”提案美国阿拉斯加邮递区号。市审批机关绝顶注重我,招集警卫官专题认为,并于3月28日想要您和竹竿的代表与市化合和体格一致的公用资源买卖平台苦差事预备班伙伴举行了座谈交流。提案中您提议“有关机关认为由现存的的年龄段的商品买卖所公用资源买卖平台经纪天津市公用资源买卖平台构成的苦差事,内阁控制可以采取,多种拿制布置共同开展与运作典型,公用资源买卖的构成与开展用法说明,敝将在《天津市化合体格一致公用资源买卖推销三年(2017年-2019年)举动密谋》中完整吸取采取,逐渐促进工具。敝现时对你的提议作出列举如下回应:

一、正式的互相牵连想要

李克强首要的在国务院2016年第四次廉政苦差事警卫官上想要,依据国务院上体格一致钱币基金一套的苦差事密谋,公用资源买卖的全进行监控,尽快搭建买卖平台,尽快把电子系统衔接起来。,贸易录音被尽快应用。。

2015年8月,国务院办公厅印发《化合体格一致的公用资源买卖平台苦差事预调的预告》(国办发〔2015〕63号)。到2016年6月底,各级地方内阁根本完整的了化合;到2016年9月底,省级LeV公用资源买卖录音人口普查的取得、汇总、全进行电子交付;到2017年6月底,通国一致分类的长、下清楚、服现役的高效、公用资源买卖平台系统的接管。

2017年2月,正式的发改委印发《“互建立工作关系化建立工作关系+”要求开价购置物举动预调(2017-2019年)》,积极分子试点社会资金构成和经纪电子化提出,满意两样信念电子招招标的贫穷,法度的工具不得已炉衬烧穿电子招标的全进行。

二、我们的城市广泛的苦差事的开展

(1)增强一群一群领导者者,统筹平台化合。市内阁绝顶注重这项苦差事。,常务使服役、常务市镇治安长官市镇治安长官段春华伙伴,常常听苦差事小报,多一套专题认为,现时时的了四个一组之物四个一组之物绝顶的公共关系化合:使成为新典型、长新机制、直立支柱新顺序、确立新图像;高规范、高水平、高团、高能力集成的苦差事想要。依据市内阁的想要,一是填写考察认为苦差事。。屡次到市、区、县有关机关、公用资源买卖推销平台集成认为。在扩大学术国办发〔2015〕63号用纸覆盖想要的同时,深化看法公用资源买卖的运作典型、电子买卖平台的系统直立支柱与构成。二是工具预调的工具。依据正式的布置想要,分不开的化合现实,市内阁办公厅印发了《天津市大众内阁办公厅上印发天津市化合体格一致的公用资源买卖平台系统工具预调的预告》,它明确的了责任感机关中间的契约分工。,现时时的了12348的苦差事思绪。。三是体格联席警卫官苦差事机制。市开展变革委和市检局,市勤劳和要旨化使服役、市贸易使服役、市财政局、市疆土房管局、市构成使服役、市门口的擦鞋垫、市乡间使服役、市水闸板、市摄生预调使服役、市交通运费使服役、国资委有关机关,许诺片面使完整、加强和化合,并体格。四是体格录音辨析小报机构。根据正式的发改委等16部委《上选拔公用资源买卖录音人口普查辨析机构的预告》想要,印发了《市开展变革委市审批办上请预备公用资源买卖录音人口普查辨析境况的预告》(津发改函〔2016〕19号),顺时一套市各有关机关向正式的开展变革委汇总甘受我们的城市公用资源买卖录音和人口普查辨析境况,五是使被安排好一体苦差事小组。。由市审批问询处和市内阁一群领导者,从联席警卫官会员布置事情毅力和TEC,特殊问询处,全力促进平台的分钟工具。六是助长沟通学术。一群领导者联席警卫官一群领导者伙伴,一套互相牵连机关上通国警卫官和栽培,接连地去广东、四川、重庆、湖北、贵州及支持者物省市认为,认真学术处处的上进亲身参加,助长公用资源买卖平台的化合。

(二)资源下订单化合,加强5+1公用资源买卖接管平台。使完整的活动城市行政许可服现役的中心的功能,化合和体格一致的公用资源买卖平台,深化公用资源支配与服现役的变革。一是晋级了“5+1”公用资源买卖电子接管平台。依托已一些“5+1”公用资源买卖接管平台优势,引入支配典型与监视条理,体格一致的城市公用资源电子服现役的系统,与拿买卖推销系统建立工作关系化。、录音交换物与共享,促进公用资源全进行的电子化进步。二是直立支柱公用资源买卖的录音直立支柱。。依据公用资源买卖录音规范的想要,即时对市级平台和各买卖推销的系统使联系软件于是要旨录音和交换物规范举行晋级、翻新的,公用资源买卖的一致直立支柱与直立支柱化。三是完整的城市平台与城市的邻接。。根据正式的一致布置的想要,即时填写介词机的创立苦差事、外交事务建立工作关系邻接、录音交换物、历史录音的同盟条约调试和运转等,并于10月底前按期完整的了市级平台与正式的公用资源买卖服现役的系统的建立工作关系化邻接和录音上载。四是体格一致的公用资源买卖建立工作关系。天津市公用资源买卖网的最后阶段与上部位运营,作为城市公用资源买卖纪实与虚构相化合的电影,一致向社会颁布公用资源买卖大众信息公报要旨,预备买卖要旨、法规、内阁行政下等要旨服现役的。五是把支持者物公用资源买卖归入一致的平台。眼前,曾经化合了八产仔型的公用资源买卖。,除构成工程招招标外、内阁购置物、钓到矿物质买卖、正式的产权买卖等4种买卖方式,麦克匪特斯氏疗法购置物、乡间产权买卖、水工招招标、运费、工程、招招标等4项买卖也进入T。

(三)使完美运转机制,加强集成使发生和服现役的水平。概要的排放力气、管子过分地、使最优化服现役的的变革用法说明,共享公用资源要旨共享、加强资源配置的团和能力、降低质量机构买卖成本、助长内阁职能解释目的,积极分子促进经纪机制引入与支配典型引入。一是整理信念分类。。在片面整理公用资源买卖分类的按照,编制了《天津市化合和体格一致的公用资源买卖平台构成互相牵连机构法规及用纸覆盖缀编》。二是体格规章。。依据《公用资源规章》的暂行办法,化合现实测量图,对天津市P公司的支配规则举行了认为。,很机关正请教。。三是体格要旨共享机制。因为正式的一致的要旨录音直立支柱,助长体格公用资源T录音共享机制,市民政治平台已在行政审批中、行政执法监视平台、在线接管平台取得授予定约雇用邻接,并根据正式的税务总局的想要,向天津钓到T预备公用资源买卖要旨录音。四是使完美和使完美运转机制。。经过全市居民一致的公用资源电子买卖服现役的,化合和体格一致的高手、推销要旨共享录音库与身份验证互认,依赖一致的社会信誉编码,体格公用资源买卖推销的次要要旨根底,更进一步使完美推销参加主要部分的社会评价机制,网上评标与近程评标的积极分子探索,加强公用资源买卖的清楚度,加强全向公用资源买卖平台服现役的水平。

三、下一步苦差事

敝将完整的听取您的看待。,依据大众贫穷推销开展的想要,三步走与化合苦差事相适应的根本思绪,我们的城市构成工程、内阁购置物、麦克匪特斯氏疗法购置物、自来水供应工程、钓到应用权、采矿权、国有产权买卖、乡间产权、交通运费工程、碳排放权、排污权、林权与支持者物买卖推销化合的一致规范,工具机构一致分类、共享的要旨系统、规范清楚手柄机构,作为推销主要部分、预备广泛的服现役的的公共监视支配平台。一是全神贯注于三年举动密谋。早期敝草拟了《天津市化合体格一致公用资源买卖推销三年(2017年-2019年)举动密谋》,完整的吸取你的提议,使完美买卖平台推销构成思绪,积极分子支持者社会资金构成和运转。二是完整的吸取和采取我国一致的公用资源买卖。依据正式的的想要,化合我们的城市现实,公用资源买卖密谋支配与支配条例,明确的契约分工、买卖地域、买卖支配分类、高手支配、信誉系统构成、分钟的规章机构,如监视和评价等。,在此进行中,将完整的吸取你的提议。三是平台系统构成中应完整的吸取和采取。依据正式的的想要,我们的城市重点构成公用资源买卖平台,很定约雇用曾经完整的。,定约雇用贫穷说明书也正一套协商。,立刻过来的招标。下一步是体格公用资源买卖平台。,敝会遵从你的劝说。,积极分子试点社会资金向推销化用法说明开展,采取PPP等设计一个版式举行构成和运营,取得我们的城市公用资源买卖的全手续电子化,为我国各类公用资源买卖物质预备优质服现役的、高效服现役的,为接管机关工具电子化预备无力保证。

2017年5月5日

(使接触单元和电话系统):大众内阁行政审批问询处,022-24538712)

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